《方案》提出到2020年,较高水平普及高中阶段教育,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。以县为单位高中阶段毛入学率达到93%以上。普通高中与中职学校招生规模大体相当;教育质量明显提升,办学特色更加鲜明,学校办学条件明显改善,满足教育教学基本需要;经费投入机制更加健全,生均拨款制度进一步完善。
《方案》细化了年度目标:2018年,银川市所辖县(市、区)普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到91%以上。
2019年,石嘴山市所辖县(区),吴忠市利通区、青铜峡市、盐池县,中卫市沙坡头区、中宁县普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达92%以上。
2020年,固原市所辖县(区),吴忠市红寺堡区、同心县,中卫市海原县普及高中阶段教育高中阶段毛入学率达到93%以上。
有效化解“大校额”“大班额”
《方案》指出,结合化解“大校额”和“大班额”的要求,有计划、分年度新建、改(扩)建一批高中阶段学校。为薄弱学校配齐必要的教育教学和生活设施设备,使普通高中学校从校舍(含生活用房)、图书、教学仪器设备、体育运动场馆及附属设施等均达到基本办学条件,普通高中“大校额”“大班额”得到有效化解。
改善中等职业学校基本办学条件。到2020年,新建2所、迁建1所职教中心,确保城市区外每个县(市、区)都建有1所规模适当、富有特色的标准化中等职业学校。
严格学费标准调整程序
《方案》要求,要落实普通高中学校生均公用经费每生每年400元的基准定额,自治区财政按照基准定额的50%进行奖补,并鼓励市、县(区)逐步提高生均拨款标准。要严格学费标准调整程序并建立动态调整机制,完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制,完善中职学校生均拨款制度。
多建设及时配齐教师
《方案》还要求,按照城乡统一的教师编制标准核定教职工编制,通过补充免费师范生、招聘事业编制教师等途径为普通高中学校及时配齐教师,特别是短缺学科教师。探索采取政府购买服务方式,通过聘用等方式解决中等职业学校“双师型”教师不足的问题。
探索普职学校学分互认
深化普通高中课程改革,建立学生发展指导制度,加强对学生课程选择、升学就业等方面的指导。探索发展综合高中,完善课程实施、学籍管理、考试招生等方面支持政策,实行普职融通。建立普通高中和中职学校合作机制,探索开展课程互选、学分互 认、资源互通。
实施职业教育产教融合工程,推进中等职业学校专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接,集中力量建设一批高水平职业学校,办好一批适应当地经济社会需要的特色优势专业。
严禁民办高中超计划违规招生
《方案》提出,全面落实中考招生制度改革的相关规定,逐步建立中等职业学校和普通高中统一招生平台,切实落实普职大体相当的要求。
坚持优质普通高中招生名额的60%分配到区域内初中学校的办法,招生名额适当向区域内农村学校倾斜,本地优质普通高中学校招生时要向建档立卡贫困家庭子女倾斜。加大优质中等职业学校招收贫困地区学生比例,要选择就业形势好的专业针对建档立卡贫困家庭子女进行招生。鼓励和支持高中阶段学校招收残疾学生。依法加强对民办高中阶段学校的招生管理,严禁超计划违规招生。